[ESG경제신문=김현경 기자] 한국은 연내 유엔(UN)에 제출해야 하는 2035년 국가 온실가스 감축목표(NDC)에서 국제 감축 없이 적극적인 국내 감축 노력만으로 2018년 대비 61% 감축이 가능하다는 분석이 나왔다.

환경단체 기후솔루션과 미국 메릴랜드대학교 글로벌지속가능성센터(CGS)는 21일 한국의 2035 NDC 감축 경로를 제시한 보고서를 공동 발표하면서 이같이 밝혔다. 분석 결과는 메릴랜드대 연구진이 개발한 ‘글로벌 통합 평가모형(Global Change Analysis Model, GCAM)’을 기반으로 한국의 경제 구조와 부문별 감축 가능성을 반영해 도출됐다.

한국을 포함한 파리협정 가입국은 5년마다 차기 NDC를 갱신해야 함에 따라 2035 NDC를 올해 안에 유엔 기후변화협약 사무국에 제출해야 한다. 이미 2035 NDC를 공식 제출한 영국이 81% 감축, 일본 60%, 아랍에미리트(UAE) 47% 감축 목표를 밝힌 바 있다.

기존 수립된 한국의 2030 NDC는 2018년 대비 40% 감축하는 것으로, 이 중 12.8%를 국제감축 사업에 의존하고 있다. 이외 부문별 감축 목표로 전환 부문 45.9%, 산업 11.4%, 수송 37.8% 감축을 설정했다.

'35년 재생에너지 비중 65%로 확대해야

보고서는 2035년까지 국내 감축만을 통해 2018년 대비 국가 온실가스 배출량을 61% 감축할 수 있다고 밝혔다. 이를 달성하기 위해 먼저 전환 부문에서 재생에너지 발전 비중을 크게 확대해야 한다고 강조했다.

그래프1: GCAM 분석에 따른 온실가스 감축 경로(청록색)

보고서에 따르면 구체적으로 재생에너지 비중을 2023년 6%에서 확대해 2030년 47%, 2035년 65%까지 확대해야 한다. 올해부터 2030년까지 연간 15GW, 이후 2035년까지 연간 13GW 수준의 발전 설비가 확충돼야 하는 셈이다.

아울러 신규 석탄 및 가스 발전소 건설 프로젝트를 폐지하고 석탄 발전 비중을 2023년 33%에서 2030년 4%, 2035년 1%로 단계적으로 폐지해야 한다. 가스 발전 비중은 2023년 28%에서 2035년 14%로 감소해야 한다.

그래프2: 감축 경로와 제11차 전력수급기본계획의 발전원 비교

산업 부문에선 철강 산업의 석탄 고로 폐지와 전기로(EAF), 수소 기반 직접환원철(DRI) 도입과 시멘트 연료 및 원료 전환, 석유화학 산업의 바이오 나프타 사용 등의 기술 전환을 강조했다. 교통 부문에선 배터리 전기차(BEV) 확대와 시내버스 전기화, 충전 인프라 확충 등이 병행돼야 한다고 밝혔다.

보고서는 “2030 및 2035 NDC에서 감축 효과가 불확실한 국제 상쇄에 대한 의존도를 줄이고, 야심찬 수소 도입 전략에 대한 재평가가 병행되어야 한다"고 밝혔다. 

기후솔루션 에너지시장정책팀 조정호 연구원은 오는 6월 이후 출범할 차기 정부가 "미래 기술의 불확실성에 기대지 않고 이미 검증된 재생에너지 기술(태양광, 풍력)을 중심으로 한 현실적이고 실행 가능한 감축 경로를 진지하게 검토해야 한다”고 말했다.

그는 “태양광 이격거리 규제 완화 및 전력시장 제도 개선을 통한 재생에너지 확대, 신규 LNG 발전소 건설 취소, 철강·시멘트 부문의 탈탄소화 등 현실적 감축 수단은 이미 존재하며, 이런 수단을 채택할지는 기술의 문제가 아니라 정책적 선택의 문제”라고 강조했다.