파버 ISSB 위원장, ESG 공시 기준 초안 이달 공개...미 기업은 자발적으로 사용
온실가스 배출 정보 공시 등 'E'에 초점..."채택 여부는 기업 자율" ESG 공시 기준 사용 의무화에는 상당한 시간 걸릴 듯
[ESG경제=이신형기자] 에마뉘엘 파버 '국제 지속가능성 표준위원회(ISSB)' 의장이 이달 중 ESG 공시 기준 초안을 공개하고 전문가 및 세계 각국 정책 당국 등의 의견 수렴에 들어갈 것이라고 밝혔다.
로이터 등 외신은 9일 이같이 보도하고, ISSB는 초안 공개 후 3개월의 의견수렴 과정을 거쳐 올 연말 최종안을 발표할 예정이라고 덧붙였다.
파버 의장은 런던 비즈니스스쿨에서 열린 강연에서 이런 입장을 밝혔다. 그는 이번에 공개되는 초안은 기업 자체의 에너지 사용에 따른 온실가스 배출 정보와 함께 공급망과 자동차와 같은 기업이 생산하는 제품의 온실가스 배출 정보 공개에 초점을 맞추고 있다고 말했다. 이번 초안은 ESG 전 분야보다 E(환경)에 초점을 맞춰 만들었다는 설명이다.
파버 의장은 ISSB가 제정할 ESG 공시 기준을 강제할 수는 없으며 미국과 다른 지역의 기업들이 자발적으로 사용하게 될 것이라고 말했다. 미국 증권거래위원회(SEC)도 이달 21일 미국 상장 기업의 기후변화 대응 공시 기준안을 별도로 공개할 예정이다.
미국 기업, 자발적으로 ISSB 기준 사용할 것
파버 의장은 “미국의 경우 미국 정부가 (ISSB 기준을) 공식적으로 수용하지 않아도 다수의 시장참가자들이 수용할 것”이라고 말했다.
국제회계기준재단(IFRS)이 ESG 공시 기준을 제정하기 위해 설립한 ISSB는 지난해 11월 3일 공식 출범했다. ISSB의 ESG 공시 기준이 국제 기준으로 정착하려면 미국과 유럽연합(EU)의 협력이 필수적이라는 지적이 나온다.
파버 의장은 “미국에서는 SEC의 기준과 우리가 제정하는 글로벌 기준이 양립할 것으로 예상된다”며 “글로벌 기준 채택 여부는 기업이 자율적으로 결정할 일”이라고 말했다.
ESG 공시기준 채택 의무화에는 상당한 시간이 걸릴 것
그는 ESG 공시 기준 사용 의무화에는 상당한 시간이 걸릴 것이라고 말했다.
ISSB의 자매 기관인 국제회계기준위원회(IASB)가 제정한 기업회계기준을 국제적으로 의무 사용하도록 하는데 20년 이상이 걸렸다. IASB는 이를 위해 140개국과 개별적으로 접촉해 설득하는 험난한 과정을 거쳐야 했다.
파버 의장은 “우리에게 주어진 시간은 25년이 아니고 몇 년에 불과하다”며 "시장을 통한 다른 길이 열려 있다"고 말했다. 미국의 예를 들었던 것처럼 시장에서 자발적으로 이 기준을 사용하는 사례가 늘어나기를 기대한다는 뜻이다.
ISSB는 국제적으로 통용될 수 있는 ESG 공시 기준을 만들기 위해 설립됐다. ISSB의 공시 기준 채택 여부는 개별 국가가 자율적으로 결정한다. 하지만 여러 나라가 ISSB의 기준에 따라 자국의 ESG 공시 기준을 제정할 것이라는 전망이 우세하다. 한국도 그런 움직임을 보이고 있다.
한편 유럽연합은 기후변화가 기업의 영업실적에 미치는 영향뿐 아니라 기업이 환경에 미치는 영향을 측정하는 “이중 중요성(double materiality)”원칙을 도입했다.
파버 의장은 “이중 중요성”에 대한 정치적 논란은 중단돼야 한다며 이 원칙은 ISSB의 접근법과 배치되지 않는다고 강조했다.