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G20 환경장관회의 폐막...COP26 의제 가까스로 사전 조율

  • 기자명 전혜진 기자
  • 입력 2021.07.26 16:17
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'기후대응 선언문' 채택. 한국 NDC 45% 제시할듯.
한국 2023년 COP28 개최 의사 표명

한정애 환경부장관(사진 우측 두번째)이 G20 환경장관회의에 참석해 관계자들과 환경 이슈에 대해 논의하고 있다. 사진=환경부 제공
한정애 환경부장관(사진 우측 두번째)이 G20 환경장관회의에 참석해 관계자들과 환경 이슈에 대해 논의하고 있다. 사진=환경부 제공

[ESG경제=전혜진 기자] 오는 11월 영국 글래스고에서 열릴 COP26(기후변화 당사국 26차 총회)의 의제가 정리됐다. 의제 사전 조율을 위해 22~23일 이탈리아 나폴리에서 열린 G20 환경 및 기후에너지 장관회의가 ‘기후대응 선언문’을 채택하고 폐막됐다.

선언문에는 생물다양성 회복, 순환경제로의 전환, 기후변화 대응과 탄소중립, 청정에너지 전환, 녹색금융 활성화 등에 대한 G20의 의지를 담았는데, 11월 COP26 회동에서 논의와 수정을 거쳐 국제협약으로 정식 채택될 예정이다.

첨석 국가의 장관들은 “앞으로 3개월 이내에 NDC(국가별 온실가스 감축목표)를 높이는 등 새로운 기후목표를 채택하겠다”고 약속했다. 하지만 러시아, 중국, 인도, 사우디아라비아 등 탄소배출이 많은 나라들의 반대로 석탄을 단계적으로 폐기하거나 화석연료에 대한 보조금을 없애는데에는 합의를 이루지 못했다.

선언문에서 G20 국가들은 지구온난화를 막기 위해 산업화 이전 대비 지구 온도를 1.5도 상승 이내로 제한하기로 합의했다. 이는 파리기후협약에서 설정된 2도 상승보다 0.5도 강화된 것이다.

그러나 인도 등 일부 저개발 국가들은 1.5도 상승 억제를 위한 NDC 설정에 반대의사를 분명히하고, “G20이 배출량을 1인당 평균으로 줄여야 한다”고 요구했다. 인구가 많은 나라에 유리하도록 기준을 설정하자는 주장이다.

G20 환경장관들의 '기후대응 선언문'. 

2015년 합의된 파리협정은 모든 서명국들은 COP26 정상회담을 앞두고 새로운 온실가스 감축목표(NDC)를 제출하도록 요구되고 있지만 많은 나라가 아직 이를 이행하지 않고 있다. 한국과 인도, 남아공 등이 대표적이다.

EU는 1990년 대비 55% 감축, 영국은 1990년 대비 68% 감축, 미국은 2005년 대비 50~52% 감축, 일본은 2013년 대비 46% 감축 목표를 제시했다. 한국은 45%선에서 감축 목표를 제시할 것이란 관측이다.

한편 이번 회의에 참석한 한정애 환경부장관은 한국이 생물다양성 이니셔티브에 동참하고 녹색분류체계를 마련하는 등 녹색금융 활성화를 추진하고 있다고 소개하고 그린뉴딜 등 우리 정부의 노력을 설명했다.

또 환경을 주류화하고 생물다양성을 회복하기 위해 국가 차원의 정책적 행동과 국제적 연대, 이를 뒷받침할 재원 흐름 강화가 필요하다고 강조했다.

아울러 2023년 개최될 제28차 기후변화 당사국총회를 한국이 유치할 의향이 있다고 표명하며 G20 국가들의 지지를 요청했다.

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